更新日期：2012-5-30   來源：新快報

    據報道，國務院5月23日召開的常務會議發出了明確信號：啟動一批“事關全局、帶動性強”的重大項目，這已是第三次在國務院層面提及啟動重大項目。5月25日，證監會發文支持民企上市和再融資，鼓勵民間資本參股券商，為經濟發展輸血。加上鐵道部剛剛宣布已獲2萬億的銀行授信，新一輪的刺激投資計劃呼之欲出。一切都與下滑明顯的宏觀經濟相關。

　　新一輪投資盛宴

　　進入5月以來，發改委項目審批的速度，可用“猛烈”來形容。

　　國家發改委官方網站“項目審批與批準”欄顯示，僅5月21日一天就有高達100多個項目獲得批復，其中多為清潔能源領域，獲批項目總量幾乎相當于5月前20天的總和。與此相關，5月前20天四大行新增貸款340億，這些貸款投向了新增項目。“這似乎比當年4萬億投資項目更火。”社科院一位經濟學家的觀點，遭到國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁的反駁：“4萬億那么龐大，誰知道有多少個項目？”

　　據初步統計，1至4月份，新增項目增長8000多個，僅4月發改委批準項目就多達328個，近乎去年同期的兩倍。

　　據了解，5月22日清潔能源類的項目已是第三批集中審批了，前兩批集中審批的項目，包括一批高速公路網、機場和軌道交通項目等。

　　“這批項目涉及鐵路、節能環保、基礎設施等領域。”著名區域經濟學家、四川省社科院學術顧問林表示，隨著消費和投資后勁不足，保增長成為當前的主要政策目標，而保投資和擴內需是“穩增長”的關鍵。

　　4月，黑龍江撫遠、新疆石河子、甘肅慶陽、重慶江北等機場建設項目獲得發改委基礎產業司批復。隨后，內蒙古阿拉善盟通勤機場、四川阿壩紅原機場的環評報告也獲得批復。

　　除機場外，發改委還集中核準了一批水電站項目。四川、云南等地方發改委綜合處相關負責人都證實，“獲批最多的是水利項目，包括四川金沙江的兩個水電站、大渡河的三個水電站，云南觀音巖水電站等。”

　　預算資金提前下發

　　宏觀經濟不景氣，逼調控再向投資求援。

　　問題是，今年形勢某種程度上比2008年金融危機時更為復雜：出口不樂觀，消費依然疲憊，產業空心化嚴重，僅能拉起的投資旗幟也因樓市低迷、土地財政難以為繼、地方財政捉襟見肘留下了諸多質疑。

　　“3月以來，加大投資項目的省份財大氣粗。”發改委投資研究所研究員張漢亞如是說。或許，這個時候，也只有投資才能激起多方的共鳴。

　　國家發改委基礎產業司一工作人員介紹：“我們不僅提速項目審批，還提前下發與項目相關的中央預算內投資資金，有些應接不暇。”發改委有關部門還會陸續赴各地督促項目的落實。

　　四川省一位曹姓官員說：“只要有項目就報，先報了再說。”

　　根據獲得的確切消息稱，國家發改委近日下達了關于節能重點工程、循環經濟和資源節約重大示范項目及重點工業污染治理2012年中央預算內投資計劃（第一批）的通知，各地聞訊后風起云涌，爭取獲得更多的項目資金。

　　“一些原定下半年開工的項目，已提前到上半年。”上述國家發改委人員說，這些項目相關的中央預算資金也要提前下撥到位。

　　據統計，與前兩年相比，今年政府預算內投資下達的速度明顯加快。一季度，預算內資金同比增速達到24.9%，為兩年來最高。