今年4月份以來，在電煤需求增加、動力煤期貨價格上漲影響市場預期、中間環(huán)節(jié)炒作等因素共同作用下，煤價有所反彈。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局負責人表示，當前煤炭價格大幅上漲沒有市場基礎(chǔ)。

當前煤炭供需形勢總體平穩(wěn)，供給和運力均有保障，煤炭價格大幅上漲沒有市場基礎(chǔ)。有關(guān)部門將采取一系列措施，引導市場煤價回歸并穩(wěn)定在合理區(qū)間。

該負責人還表示，為進一步穩(wěn)定煤炭市場、促進市場煤價回歸合理區(qū)間，近期還將采取增產(chǎn)量、增產(chǎn)能、增運力、增長協(xié)、增清潔能源、調(diào)庫存、減耗煤、強監(jiān)管、推聯(lián)營等九項措施。

發(fā)改委指出，將協(xié)調(diào)重點產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下提高產(chǎn)能利用率，努力增加產(chǎn)量，特別是晉陜蒙地區(qū)要力爭實現(xiàn)每日增產(chǎn)30萬噸以上。進一步完善和落實產(chǎn)能置換指標交易等優(yōu)惠政策，鼓勵引導優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，有序增加1億噸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

中宇資訊煤炭行業(yè)分析師王秋力表示，發(fā)改委從九項措施出手維穩(wěn)煤價，分別從供應端、消費端、中間運輸環(huán)節(jié)以及替代能源、煤電聯(lián)營等措施下手，全面有效的推進煤價回歸綠色區(qū)間，最終是要解決煤電矛盾，達到煤電兩利的局面。目前正處于傳統(tǒng)的用煤淡季，港口煤價偏高運行，較綠色區(qū)間高位偏高80元/噸，為避免煤價過度上漲，保證夏季用煤正常供應，發(fā)改委力促煤價回歸正常區(qū)間，已有部分電廠執(zhí)行限價采購。

金聯(lián)創(chuàng)煤炭行業(yè)分析師畢方靜表示，九條措施詳細規(guī)定了增產(chǎn)量、增產(chǎn)能的具體數(shù)據(jù)，保證煤炭供應方面能夠充足。極力推薦鐵路運力長期合同的簽訂，增強長協(xié)煤炭的履約率。增加煤炭庫存的調(diào)節(jié)作用，平衡煤電市場的供求，加強減少耗煤量，增加清潔能源的利用。在政策嚴格監(jiān)管下，促進煤電聯(lián)營，使煤炭的上下游供需更加平衡更加緊密，煤電企業(yè)共同抵御市場風險。一切都是以穩(wěn)定煤價為目的。

從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，4月份，原煤產(chǎn)量同比增長4.1%，比上月加快2.8個百分點。1月份至4月份，原煤產(chǎn)量11.0億噸，同比增長3.8%。

那么，如何在去產(chǎn)能的過程中有序增加有效產(chǎn)能呢？王秋力表示，在國家大力去產(chǎn)能的背景下，新增產(chǎn)能多集中在西北地區(qū)，且有部分已經(jīng)投產(chǎn)，同時增加鐵路運輸能力，解決窩煤現(xiàn)象才是緩解煤炭供應緊張的主要手段。

畢方靜表示，2016年以來我們國家實施去產(chǎn)能主要是減量，過去兩年，煤炭去產(chǎn)能工作更多的是解決了總量過剩問題。現(xiàn)在逐漸往“增質(zhì)”上轉(zhuǎn)變。去產(chǎn)能是淘汰落后產(chǎn)能，增加有效產(chǎn)能是指加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，二者不沖突。最終，實現(xiàn)煤炭供需平衡，并深入推進煤電一體化。